民盟长春市委员会2017—2021年工作规划
未来五年，长春正处在全面建成小康社会、加快新一轮振兴发展的关键时期，为进一步加强全市民盟组织自身建设，面对新形势、新任务，更好地按照新时代中国特色社会主义参政党要求履行职能，特制定民盟长春市委员会2017－2021年工作规划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面落实民盟吉林省委、中共长春市委的要求部署，以深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为中心，紧扣“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育主线，不断加强思想建设、组织建设、制度建设、领导班子建设，始终站在时代发展和战略全局的高度来思考新时期民盟工作。以“为执政党分忧、帮执政党解难、与执政党共进”为目标，最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。积极履行参政议政、民主监督、参加中国共产党政治协商的基本职能，在绘就东北亚区域性中心城市的宏伟蓝图、加快开启长春全面振兴发展的新征程中贡献力量，不断开创长春民盟工作新局面。
二、 目标任务与主要措施
（一） 思想建设
目标任务
以中共十九大、中共中央统一战线工作会议、民盟中央十二大精神为指导，牢牢把握“坚持正确方向、彰显民盟特色、突出工作重点、增强工作实效”的原则，不断巩固思想政治基础，进一步增强思想共识。加强对统一战线和多党合作理论的学习研究和实践探索，进一步提升政策理论水平。
工作措施
围绕坚持党对一切工作的领导、坚定理想信念、继承民盟传统三个方面的教育下功夫。努力打造“一个重心，三个支点”，即以加强盟员思想建设为重心，以建设结构合理、渠道畅通、反应敏捷的宣传教育平台；建设修养深、素质高、能力强的宣传和理论研究队伍；搭建多种形式的学习实践活动载体为支点，不断提高盟组织思想建设水平。
1．夯实盟员的思想基础。把深入学习贯彻中共十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，继续开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，深入推进“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育。紧密结合中共十九大对统一战线、多党合作事业提出的新要求，坚持新时代党的路线、方针和政策，做好舆论传播工作，坚持正面发声、主动发声，不断传播正能量，进一步践行社会主义核心价值观，不断增强盟员的“四个意识”，坚定“四个自信”，引导盟员“传承初心之志，筑牢同心之基，恪尽兴国之责”，继承和发扬民盟优良传统，为加强新时代中国特色社会主义高素质参政党建设奠定坚实的思想基础。
2．强化宣传工作平台建设。不断加强现代信息技术平台建设，整合各种宣传平台功能，增强宣传工作的指导性、针对性和时效性。将《长春盟讯》改版为《长春盟务之声》，使其主要功能由内部资料连续性刊物转变为主要面向老盟员和有档案索引功能的宣传手册；加强网站建设，建立手机网站，丰富网站的栏目和内容，将市盟官网打造为盟组织对内对外宣传的重要平台；建立微信公众号，使其成为宣传市盟工作和形象的特色窗口以及盟组织与广大盟员沟通交流的重要渠道。
3．加强宣传和理论研究队伍建设。选聘一批撰写能力强、热心宣传工作的基层盟员充实宣传骨干队伍，分批次对基层宣传骨干进行培训，不断提高宣传队伍的整体素质。健全《信息报送制度》及相关工作制度，进一步增强宣传工作的吸引力、感染力。发现培养一批对统一战线和多党合作理论、民盟历史和盟务工作等方面有深入研究的盟员，成立市民盟统战理论研究小组，开展理论研究，撰写理论文章。
4．创新宣传活动载体。持续推动周末大讲堂活动深入开展，不断拓展大讲堂的形式和内容，进一步打造市盟学习活动亮点品牌。以重大活动节点为契机，以专题征文、报告会、文艺汇演、摄影展、书画展等形式为载体，围绕新时代中国特色社会主义主题，开展好中共中央发布“五一口号” 70周年、改革开放40周年、2018年长春民盟地方组织成立65周年；2019年新中国成立70周年；2020年全国全面建成小康社会；2021年建党100周年、建盟80周年等重大纪念活动，通过活动宣传党的主张，展示民盟风采，凝聚人心，汇集力量。
（二）组织建设
目标任务
有效贯彻“人才强盟”战略，力求达到各级盟组织领导班子建设不断加强、基层组织充满活力、盟员结构不断优化、人才队伍储备充足的目标。
工作措施
围绕领导班子、基层组织、盟员队伍、后备干部四个方面的建设下大气力，强化整体布局和制度建设，努力打造政治坚定、团结和谐、想事干事的领导集体；制度完善、活动规范、富有朝气的基层组织；追求进步、遵守规矩、肯于奉献的盟员队伍；思想可靠、素质较高、结构合理的后备干部队伍。
1．加强领导班子建设。完善领导班子学习制度，坚持定期召开专题学习座谈会，深刻领会和贯彻落实中共中央重要会议精神，切实贯彻民主集中制，着力提升新一届领导班子的“五种能力”，增进政治共识。加强以履职尽责为重点的制度建设，建立领导班子成员岗位目标责任制和内部监督管理机制，执行《委员履职管理暂行办法》和《领导班子成员联系专委会制度》。坚持发扬民主议事制度，研究部署每年度各项工作和重要专项工作，促进领导班子集体决策的规范化、程序化，最大限度发挥领导班子的整体作用。加强真抓实干、团结民主的作风建设，坚持深入实际、深入基层，密切领导班子与基层组织、专委会和参政议政专家组的联系，增强领导班子的凝聚力、战斗力、影响力。
2．加强基层组织建设。贯彻落实民盟中央《关于进一步加强基层组织建设的意见》，因地制宜创新基层组织管理模式，有序调整基层组织隶属关系，促进资源共享、优势互补，着力提升基层组织活力。加强基层组织领导班子建设，培养选拔政治坚定、作风正派、热心盟务、乐于奉献、有群众基础和组织协调能力的盟员作为基层组织领导班子的组成人选，定期举办基层组织负责人培训班和盟务工作专题研讨会，提高基层领导班子整体政治素质和领导能力。帮助基层组织不断完善各项规章制度，推进基层组织“盟员之家”建设,打造规范化基层组织，增强基层组织的凝聚力，提升盟员的归属感。探索新形势下开展基层组织工作的新思路、新方法、新途径，建立横向与纵向联动沟通的工作机制，以上带下、以点带面、以强带弱，不断推动基层组织建设健康发展。
3．加强盟员队伍建设。每年制定组织发展计划，及时布置，跟踪落实，坚持标准，规范程序。保证盟员发展质量与数量并重，巩固民盟重点界别优势特色，大力发展新阶层中具有较强参政议政能力的复合型人才，使“双高”人才和在职盟员的比例较现在有所提高，不断改善盟员的年龄结构、界别结构、知识结构，进一步提高盟员整体素质。建立盟员培训长效机制，按照分级管理、分层培训原则，科学编制培训规划，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部履职和发展需要，有计划、分批次地推荐或组织盟员参加各类培训班，增强针对性、扩大覆盖面。
4．加强后备干部队伍建设。不断完善人才储备管理机制，搭建骨干盟员成长平台。通过组织选拔与基层推荐相结合的方式，在组织学习、开展活动的实践中发现、培养一批后备干部，建设一支政治素质好、界别特色突出、各方面结构合理、数量充足的市级领导班子和基层组织主要负责人后备干部队伍。完善后备干部进退机制，实施动态管理，适时进行调整，始终保持后备干部队伍的年轻化和代表性。着重完善后备干部的推荐、使用机制，让后备干部有更多机会在实际工作中得到学习锻炼、增长才干，为长春民盟可持续发展奠定坚实的人才基础，为顺利进行新老交替和政治交接提供保障。
（三）参政议政和民主监督
目标任务
把深入学习贯彻中共十九大精神与履行参政党职能相结合，围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势，不断提高议政建言、民主监督的能力和水平，积极为党委、政府科学决策和组织实施建言献策，履职尽责。
工作措施
按照“突出重点、狠抓落实、探索创新、注重实效”的工作方针，围绕机制创新、队伍建设、质量提升、渠道拓宽、平台搭建五个方面的问题深入探索，采取有效措施，规范议政调研和民主监督活动，调动盟内各方面积极性，进一步提高参政议政质量和民主监督水平，发挥好参政党地方组织的职能作用。
1．创新工作机制。 形成主委主管，副主委分管，秘书长协调，调研部具体实施的职责明确的工作机制。建立领导班子带头，骨干专家为主，盟员广泛参与，各部室分工协作的工作体系。制定盟市委《参政议政工作办法》和《关于加强参政议政工作的意见》，贯彻落实《关于进一步加强反映社情民意工作的意见》。加强各基层组织、专委会之间的横向互动，进一步规范专家组、专委会、参政议政小组的工作程序，形成齐头并进、相互支撑的参政议政落实体系。在中共市委的统一部署下，强化民主监督作用。
2．加强队伍建设。 建立参政议政积极分子“百人团”，保证参政议政骨干和课题评审专家数量，满足全方位参政议政的需求。强化履职尽责的意识，发挥参政议政带头作用。进一步发挥参政议政专家组、专委会和基层参政议政小组的作用，围绕参政议政和民主监督任务开展调研活动，充分发挥其参政议政主力军的作用。坚持对骨干盟员进行参政议政的专题培训，定期举办培训班，每年培训150人次以上。
3．提升工作质量。 五年内，保持建议数量逐年上升，质量明显提高。加强组织引导，确保专家组、专委会、参政议政小组每年提供高质量的建议素材。加大调研力度，提高建议的针对性和实效性，坚持在加强前瞻性、战略性、全局性和实效性上多下功夫，形成有份量的调研报告，力争每年有2—3个重点建议，每年市政协团体提案5份以上，不断扩大民盟的社会影响力。
4．拓宽工作渠道。积极探索参政议政的新思路、新方法、新举措，积极参加盟省委参政议政会议和论坛，适时举办专家座谈会、研讨会等活动，及时将活动成果转化为建议、提案和信息，扩大活动成效。大胆借助社会资源，不断完善与政府有关部门的互动合作模式，加强与对口部门联合课题研究。
5．搭建工作平台。通过人大、政协和市委专题议政会等平台，积极向党委、政府提出意见建议。探索开展民主监督的方式和机制，密切与盟内人大代表、政协委员及各类特约、特邀人员的联系，充分发挥民主监督作用。推进民主监督与参政议政相互促进，不断增强民主监督的实效性。通过开展实地调研、举办论坛研讨会等活动，发挥好民盟在社会主义协商民主中的重要作用。
（四）社会服务
目标任务
立足于为长春人民谋幸福，针对新时代新矛盾，紧密结合我市“十三五”规划的实施，巩固和扩大传统优势，整合和发挥基层组织及盟员的力量，在社会服务工作特色上下功夫，积极探索新的工作领域和工作方式，增强工作的实效性和可持续性，不断加大社会服务工作力度，打造社会服务新品牌。
工作措施
把“发挥优势，突出重点，量力而行，讲求实效，持之以恒”作为社会服务工作的基本方针。围绕树立品牌、整合力量、搭建平台三个关键环节开展实践，充分整合盟内资源，创新社会服务载体，丰富社会服务内容，努力打造社会服务的新品牌，不断拓展社会服务的深度与广度，进一步扩大民盟组织的社会影响。
1．创建新的社会服务品牌。以推进“同心圆”工程和为长春人民谋幸福为宗旨，从自身优势出发，把智力参与作为社会服务工作的基础资源，突出民盟特色，创建“四叶草”社会服务品牌。将市盟及各基层组织的社会服务工作从“各行其是”整合到一个统一品牌中，统一活动标识，统一宣传口径，让人易识易记、印象深刻，通过“四叶草”社会服务品牌将社会服务工作做亮、做实、做精，进一步扩大市民盟社会服务影响。
2．整合市盟社会服务力量。充分发挥界别人才优势、智力优势，进一步整合资源，关注民生，服务社会，积极为社会奉献爱心。组织盟内不同专业领域的优秀人才，开展城市社区服务工作的探索和创新，走进社区，为社区群众提供实实在在、“接地气”的服务，“零距离”贴近社区群众，进一步了解民意、倾听民声。不断提高长春（民盟）儒澜轩书画院和长春民盟摄影协会开展社会服务工作的积极性，发挥各自优势，推动其与各基层组织、专委会联合开展活动，放大社会服务活动的整体效应。
3．搭建优质社会服务平台。充分发挥民盟自身优势，不断拓展工作新思路。深入贯彻落实盟中央“烛光行动”，服务教育发展。大力推进帮扶对接，进一步落实“资源共享、教师培训、送课讲座”三种帮扶方式，真正为定点单位提供强而有力的智力支持。持续依托 “周末大讲堂”“健康环保行”“健康保胃战”“民盟企业专场招聘会”等活动平台，发挥基层组织“盟员之家”的作用，立足扶贫、助学、帮教、义诊等活动，贴近盟员、走进基层，服务社会，努力提高盟员的参与度，扩大受惠群众覆盖面，用民生实事为社会提供更多的优质服务，增强社会服务工作的实效性和可持续性。
（五）机关建设
目标任务
以思想坚定、履职坚实、组织坚强的参政党建设为目标，加强机关科学管理，积极发挥枢纽作用，认真履行“参谋、执行、协调、服务”等多项职能，努力把市盟机关建设成为“学习型、制度型、服务型、和谐型”机关。
工作措施
以思想建设为引领，制度建设为保障，作风建设为基础，把“勤学、善思、多悟、倾情、用心、尽力”作为工作标准，提高机关工作水平，进一步加强政策理论学习，强化机关干部的责任意识和服务意识，把提高执行力作为机关建设的关键环节常抓不懈。
1. 加强机关思想建设。把思想理论建设放在首位，不断加强思想教育，强化理论学习，在全体机关干部心中牢固树立正确的理想信念和宗旨意识，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。建立机关学习制度，培养机关干部“勤于学习、善于思考、乐于分享”的学习理念，全面提高机关干部的思想政治素养和业务工作能力。加大对机关干部学习培训力度，采取派出学习、集中学习和个人自学相结合的方式，以“内强素质、外树形象”为目标，不断提高机关干部的政治文化修养和业务能力，建设一支政治思想过硬，学习能力强的机关干部队伍。
2. 加强机关规章制度建设。把制度建设贯穿于机关各项工作之中，努力形成制度完备、程序严密、工作高效的机关工作运行机制，推进机关科学管理。在建章立制上下功夫，做好《民盟长春市委机关制度汇编》中各项规章制度的落实，明晰机构设置、岗位职责和工作程序，并结合实践进行必要的修改、补充和完善，使各项工作有规可循、有章可依。加强落实督导，按章办事，有序运转，不断推进机关工作的制度化、规范化和程序化。
3．加强机关作风建设。大力转变机关工作作风，增强工作的责任感和使命感，克服浮躁情绪。 进一步树立机关干部爱岗敬业、无私奉献的精神；服务大局、服务基层的观念；顾全大局、团结协作的风气；遵守纪律、廉洁奉公的意识。要坚持在其位、谋其政、尽其责，不断提高机关干部的公信力、执行力和落实力，真正让好的作风成为机关干部的一种信念、一种习惯。将“功成不必在我，建功必须有我”的思想境界牢固树立在每名干部心中，针对新常态、拿出新办法、解决新问题，努力打开工作新局面，更好地发挥机关的参谋和枢纽作用。