民盟长春市第十三届常务委员会2015年度工作报告
发布时间：2016-02-02 10:54:34
责任编辑： 民盟长春市委员会常委会
2015年工作回顾
2015年，在民盟吉林省委和中共长春市委的正确领导下, 盟市委团结带领全市广大盟员，深入学习贯彻中共十八大以来历次全会和民盟中央全会精神，把思想统一到中共长春市委十二届六次全会的决策部署上来，紧紧围绕我市中心工作，全面落实年初工作计划，以基层组织换届为契机，切实加强自身建设，以提高参政议政水平为重点，进一步发挥参政党作用，以创新社会服务载体为突破，深化社会服务工作实效，求真务实，各项工作取得新的成绩。
一、适应新形势，自身建设水平显著提升
1、突出重点，做好基层组织换届
2015年是基层组织换届年。年初，盟市委认真研究基层组织换届面临的形势和任务，针对工作实际，制定了《基层组织换届工作方案》，印发了《关于做好基层组织换届工作的意见》，全面指导基层换届工作。在换届过程中，盟市委切实加强领导，认真听取基层中共党委和广大盟员的意见建议，注意把握新老交替的政治原则，注重优化基层组织领导班子结构，严格组织程序和纪律，换届工作整体进程平稳有序。到目前为止，在需要换届的38个基层组织中，除农安县支部外，已有37个基层组织完成换届。其中，新任基层组织主委25名，一批政治立场坚定、参政议政能力强、工作热情高的优秀盟员进入基层领导班子。新一届基层组织领导班子年富力强，结构合理，政治把握能力，参政议政能力，组织领导能力、合作共事能力和自身建设能力得到整体提升，为2016年盟市委换届奠定了良好的组织基础。
2、巩固提高，保持组织发展优势
继续贯彻“人才兴盟”、“人才强盟”战略。坚持做好组织发展工作，全年审批新盟员180人，其中：男盟员110人，女盟员70人，具有“双高”身份的盟员60人；除去自然减员，我市现有盟员总数2885人，与上年度净增加5.9%。注意发现、培养、推荐盟的干部和代表性人士，向盟省委和市委统战部推荐民盟市级领导班子后备干部12人，向市委统战部补充推荐盟内代表人物 98人，向市党外知识分子联谊会及各分会推荐有关方面代表人士 5人，向盟省委推荐参政议政、统战理论研究等方面的骨干5人。注意加强对骨干盟员的学习培训，先后组织基层组织负责人和骨干盟员参加全省民盟政治理论研修班40人，参加市委统战部在中央社会主义学院举办的民主党派骨干成员培训班14人。盟的人才储备实现动态管理，骨干盟员队伍建设成效显著，盟员队伍整体素质得到进一步提高。
3、完善制度，强化和谐机关建设
结合盟市委机关工作实际，重新修订和完善机关各项规章制度，印发了新的民盟长春市委《机关规章制度汇编》，机关制度建设得到进一步加强。
在机关继续开展“学理论、讲业务、比能力”活动，通过组织学习和参加基层组织活动，进一步强化机关建设。结合形势，开展以“反对自由主义”为主题的学习教育活动，取得了良好的效果。认真办理机关干部退休、晋升、招录、调任、工资等各项工作，对机关部（室）进行了必要的人员调整和补充。在机关建设中，注重发挥机关干部的主观能动性，各部门密切配合，相互支持，形成合力，形成了讲团结、讲合作、讲奉献的机关文化主流，机关整体工作水平得到提升，管理水平上了一个新的台阶。
二、创新载体，宣传教育效果明显提升
1、加大力度，增强宣传工作实效
按照盟省委《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》的要求，认真制定活动的《实施意见》，积极组织实施。在活动中注意强化民盟传统教育，通过改版《长春盟讯》刊物和长春民盟网站，大力宣传习近平总书记系列重要讲话精神、全国及省、市“两会”精神、中央统战工作会议精神；通过图片、影像资料广泛宣传长春民盟，深入报道盟员的典型事迹，激发我市盟员的自豪感和责任感，增强广大盟员的政党意识和坚持走中国特色社会主义道路的自觉性。
2、精心设计，丰富盟的各项活动
与市委统战部号召开展的“服务‘四个全面助力长春发展’创新实践活动”相结合，精心设计各项活动，促进盟的思想教育工作和创新实践活动落到实处。
在长春市盟倡议举办的东北副省级城市纪念抗日战争胜利70周年书画巡展中，我市征集书画作品100余幅，其中30幅入选作品代表长春民盟在各市巡展，获得高度评价和广泛关注，书画巡展的成功举办，宣传了长春、宣传了民盟组织，加强了东北四城市的联系，对盟员进行了一次爱国主义教育，取得了很好的社会效果。长春儒澜轩书画院举办的“迎新春书画笔会”等活动为盟内书画爱好者提高艺术修养，陶冶艺术情操提供了良好的交流平台。
为进一步加强对盟员的引导和教育，盟市委开展了“周末大讲堂”活动，邀请我市盟内外有关领导和专家学者就统战理论、时事政治、经济形势、文化、法律等诸多方面进行学习辅导，年内先后举办了六期，吸引了近千人次盟员参加；通过“周末大讲堂”的学习，提高了盟员的认知水平，澄清了模糊观念，扩大了观察视野，增强了发展信心，取得了良好的学习效果；盟员学习的态势也从要求盟员参加学习转变为盟员要求学习，达到了盟组织对盟员的引领和教育目的。
年内，盟市委还先后开展了“做魅力女人、创和谐家庭”纪念“三·八国际劳动妇女节”、盟内企业家端午节慰问老盟员和离退休盟员重阳节参观长影、盟内摄影爱好者集安、辉南采风、长哈两市盟员足球友谊赛等活动。全市各基层组织也分别或联合开展了调查走访、学习交流、文体比赛等丰富多彩的活动，形成了上下、横向联动的良好态势，两级组织的活跃度都有很大提升，扩大了盟组织的影响，促进了盟组织的团结和谐、健康有序发展。
三、强化措施，参政议政质量进一步提高
1、服务大局，围绕全面深化改革参政议政
2015年，盟市委针对十三五规划期间我市重点工作安排及经济、社会热点、难点问题，编制《2015年度参政议政参考题目》，制定《参政议政小组工作要点》。盟市委紧紧抓住调研工作的全年重点课题，先后赴市人社局、教育局、省金庆种业、省种子管理站、吉林财大、高新区金融办、市发改委等地有针对性的进行实地调研，取得丰硕成果。全年共征集各类建议60余份，报送省盟建议20份，报送市政协社情民意14份。其中《以融入一带一路为契机突出发展现代服务业》等4份建议拟作为市政协团体提案；《关于加大我市社区科普力度的建议》等16份建议拟作为市政协个人提案；《关于化解公办技工学校生存困境的几点建议》拟定为今年我市政协全会的大会发言。今年还参加了在哈尔滨市举办的副省级城市《生态文明伏尔加论坛》并进行了相关议题的交流。
2、提升能力，加强参政议政骨干队伍建设
盟市委领导班子切实加强参政议政能力建设，班子主要负责人和成员积极参加中共市委、市人大、市政协召开的协商会、议政会、季谈会、政情通报会、征求意见会等，认真提出我们的意见建议。盟市委通过召开参政议政表彰会、举办参政议政骨干培训班等，进一步增强广大盟员参政议政的主体意识，强化广大盟员政治协商参与者、实践者、推动者的责任意识，努力提升参政议政整体水平，参政议政骨干队伍建设成果显著。进一步发挥各专委会和基层组织参政议政小组的作用，参政议政工作初步形成了良好的运行机制。今年，盟市委被盟省委授予“提案工作先进集体”荣誉称号。
四、整合资源，社会服务工作形成合力
盟市委认真学习领会盟中央社会服务工作研讨会精神，贯彻落实“发挥优势，突出重点，量力而行，讲究实效，持之以恒”的20字方针，围绕我市民生热点、难点问题，调动各方力量努力开展社会服务，弘扬民盟精神，积极奉献爱心。
年内，盟市委与盟省委联合开展了“善暖吉林——万水朝东心向党”文艺演出、三级盟委进社区活动；与市第十六中学开展“同心献智，助力高考”等活动。各基层盟组织努力拓展社会服务领域，积极投身到社会服务工作中。十余个基层组织在科技支农、科普宣传、助学支教、送医送药、捐资扶贫等方面开展了形式多样的社会服务活动， 如吉林农大专家赴农安县进行农业技术推广，朝阳区盟委为社区捐赠图书，一汽和绿园区盟委走访慰问省孤儿学校等，通过活动的开展，培养教育了盟员，进一步扩大了民盟的影响，得到社会的广泛好评。
过去的一年，全盟上下齐心协力、团结合作，注重提升组织活力、凝聚力，努力扩大社会影响，盟员的使命感、责任感、自豪感进一步增强。全市各级盟组织认真履行参政党职能，充分发挥参政议政作用，不断提高社会服务水平，为我市经济社会发展做出了积极的贡献。这些成绩的取得，是全市盟员共同努力的成果，在此，我谨代表盟市委向全市广大盟员表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到：我们的自身建设特别是盟员的思想建设水平还需要进一步提高，参政议政工作机制还需要进一步完善，社会服务工作还没有形成有影响的品牌，这些问题要引起我们的高度重视，采取切实有效的措施，不断加以解决。
2016年工作安排
2016年盟市委的主要任务是：认真学习贯彻中共十八大以来历次全会和民盟中央十一届四次全会精神，深入学习领会习近平总书记在我市视察时的重要讲话精神，围绕我市“十三五”规划的贯彻落实，切实把思想和行动统一到中共长春市委十二届七次全会的决策部署上来。继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，以盟省委提出的“思想建设年”为主线，以盟市委换届为契机，进一步加强自身建设特别是思想建设，以发挥参政党作用为重点，进一步完善参政议政工作机制，提升参政议政水平，以创新社会服务载体为突破，打造社会服务工作品牌，深化社会服务工作实效，带领广大盟员开拓创新、求真务实，努力开创长春民盟工作新局面。
一、坚持不懈的抓好盟的组织建设
1、切实做好盟市委换届工作
根据民盟《章程》规定，本届委员会今年底届满，将要换届。我们要认真落实中共中央关于加强参政党建设的有关要求和上级盟组织关于市级组织换届工作的精神，认真分析这次换届面临的形势和任务，针对盟市委组织建设特别是领导班子建设实际，提出切实可行的换届方案；通过换届，进一步增强领导班子的政治把握能力，参政议政能力，组织领导能力、合作共事能力和自身建设能力，顺利实现人员更替和政治交接。
2、进一步抓好队伍建设
年内计划发展盟员135名，在组织发展中，突出做好高校的盟员发展工作，同时注重吸收开展盟务工作需要的各类人才，在保证发展数量的同时更注重提高质量。要继续贯彻落实《民盟中央关于进一步加强基层组织建设的意见》，加大对基层组织负责人和骨干盟员的培训力度，适时举办基层组织负责人和骨干盟员培训班，把组织发展、基层组织建设、骨干队伍建设有机结合起来，多层次储备培养人才。要制定本年度基层组织工作指导意见，指导和督促基层组织不断创新工作方式，充分发挥好基层吸引人才、培养人才、锻炼人才的作用，进一步增强基层组织的影响力、凝聚力和活力。继续加强盟的后备干部队伍建设，加快优化人才结构，不断充实后备干部，完善人才管理的动态机制。启动盟员信息管理系统升级工作，进一步提高盟员管理的信息化水平。
3、进一步强化机关建设
加强机关制度建设，认真落实机关各项规章制度，坚持用制度管人、按制度办事。修订编制新的盟市委机关内设机构和岗位设置说明，明确机关各部（室）职能和岗位职责分工；落实机关岗位目标责任制度，签订岗位目标责任书，明确每个部（室）及干部的工作任务和责任；继续在盟市委机关开展“学理论、讲业务、比能力”活动，努力提高机关干部素质，不断深化学习型、服务型、效率型和谐机关建设。
二、持续不断的抓好盟的思想建设
1、加大宣传教育力度
制定开展“思想建设年”活动实施方案，落实盟省委开展“思想建设年”活动要求，在活动中要大力宣传中共十八大和十八届四中、五中全会精神，宣传中共长春市委有关会议精神，宣传全国及省、市“两会”精神，宣传盟中央和盟省委会议精神，使各基层组织和全体盟员进一步提高认识、统一思想。同时加强对重要盟务工作的宣传力度，特别是针对重点调研、重大活动、重要建言、代表人士等方面做及时深入报道，不断调整工作思路，创新工作方法，进一步增强宣传的吸引力和感染力。
2、创新宣传工作载体
认真落实《民盟长春市委员会信息报送制度》、《民盟长春市委会信息工作奖励标准》，抓好通讯员队伍建设，注意调动基层组织和通讯员的积极性和主动性，提高宣传意识，及时上报信息。建立长春民盟微信平台，并以此为依托，打造新的宣传联系平台。改进《长春盟讯》发放方式，让盟讯能更及时的送到盟员手中，要大幅增加市盟网站的信息量，提升质量，充分发挥盟讯和网站的思想教育和联系盟员的重要作用。要进一步拓展宣传阵地，加强与新闻媒体联系，扩大盟市委宣传影响面，推动思想宣传工作上新台阶。
3、坚持开展各项活动
要坚持开展盟的各项活动，将学习和宣传教育与开展活动有机结合起来，寓学习教育与活动之中，提升宣传工作实效。继续举办好“周末大讲堂”，丰富讲座内容，吸引更多盟员参加；和盟省委联合举办趣味运动会，培养团队精神，搭建基层组织之间交流互动平台，增强盟员联系沟通，促进感情交流。通过成立盟内摄影协会、成立法律咨询服务中心及长春儒澜轩书画院坚持开展活动，为盟员开展社会实践活动提供更多的渠道和更大的舞台。
三、再接再厉的抓好参政议政工作
1、加强队伍机制建设
继续完善好参政议政工作机制，明确课题的立题、调研、撰写、论证等环节的步骤措施，使参政议政工作的开展更有章法；加强与市委、市人大、市政府、市政协有关部门的联系，为参政议政工作的开展提供更好的内外部环境；进一步加强专委会和参政议政专家组建设，年内对专委会和专家组组成人员进行必要的调整，把参政议政能力强、积极性高的盟员充实进来；进一步发挥基层参政议政小组和盟内各级人大代表、政协委员的作用，调动盟内参政议政积极性，形成合力，多渠道、多形式、多方位开展参政议政。
2、深入调研提升质量
2016年是“十三五”规划的开局之年，我们要紧紧围绕中共市委、市政府中心工作，针对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，结合我市经济社会发展和民生工作实际，集思广益，及早选题，及早调研、及早落笔、及早论证。为长春经济社会发展提出高质量的意见建议，切实提高参政议政工作水平和意见建议的质量。
四、求真务实的抓好社会服务工作
要注重发挥盟的智力优势，认真贯彻落实上级有关社会服务管理工作的部署，围绕两个同心基地的建设与发展、社会与民生等方面的问题研究制定帮扶计划。围绕依法治市的工作部署，组织盟内法律专业人才，成立法律咨询服务中心，在为盟员提供法律咨询的同时，面向社会积极开展普法宣传、法律咨询、法律援助等活动，努力打造社会服务工作品牌。支持和鼓励基层盟组织结合自身实际和特点开展各项社会服务工作并及时予以总结和宣传，全面提高社会服务工作整体水平，把社会服务工作落到实处。
各位委员、同志们：
中共十八届四中、五中全会为参政党自身建设和作用发挥指明了方向，全面建成小康社会和“十三五”规划的实施为我们提供了更为广阔的参政议政舞台；让我们在民盟吉林省委和中共长春市委的领导下，统一思想，凝聚力量，同心同德，为助力全面深化改革，推进幸福长春建设，率先全面建成小康社会做出新的更大的贡献！