1月11日，上午9时，来自全市各地、各条战线的472名市人大代表，肩负着全市750万人民的重托，满怀豪情地步入会场，履行宪法和法律赋予的职责。 
    本次会议将听取和审议市政府工作报告，审查和批准2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告及2010年国民经济和社会发展计划，审查和批准2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告及2010年本级预算，听取和审议市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，补选市十三届人大常委会组成人员和市人大有关专门委员会主任委员。 
    大会主席团常务主席高广滨、祝业精、李树国、冯占祥、宛祝平、李发锁、吕相林、龙 华、方曙光在主席台前排就座。 
    出席会议并在主席台就座的市领导和大会主席团其他成员。 
    本次全体会议执行主席、大会主席团常务主席，市人大常委会主任祝业精主持开幕式、第一次全体会议并致开幕词。他说：这次大会是在全市各族人民全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快发展、改善民生、促进和谐，各项工作都取得了新进展的形势下召开的一次十分重要的会议。 
    全体人大代表肩负着长春市750万人民的重托和神圣的历史使命，在这里欢聚一堂，共谋长春发展，共商改革大计，对于总结好2009年的工作，确定今年的工作任务，保持长春经济社会平稳较快发展，都将起到重要的作用。开好本次大会，对于全面贯彻十七大、十七届四中全会精神，认真落实省委九届八次全会和市委十一届六次全会的部署，进一步动员全市各族人民，努力克服金融危机的影响，抢抓机遇，开拓进取，接受挑战，迎难而上，具有十分重大的意义。 
    我们一定要以对党和人民高度负责的态度，发扬求真务实的精神，珍视人民给予的权力，表达人民意愿，反映人民的心声，维护人民的利益，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，以强烈的责任心和光荣的使命感，充分发扬民主，严格依法办事，聚精会神，畅所欲言，把各项议题审议好，讨论好，圆满完成大会预定的各项任务。我相信，在全体代表和与会同志的共同努力下，我们一定能够把这次大会开成一个民主的大会，团结的大会，务实的大会，鼓劲的大会。 
    市长崔杰代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：2009年工作回顾和2010年主要任务。 
    崔杰说，2009年，是长春在困难挑战中阔步前进的一年。在市委的正确领导下，在市人大、政协的监督和支持下，我们紧紧依靠和带领全市人民，成功扭转了2008年下半年以来经济持续下滑的被动局面，有效保持了经济社会平稳较快的发展态势，圆满完成了市十三届人大二次会议确定的各项任务。 
    一年来，市政府主要做六方面工作：壮大农村经济；加快工业发展；大力发展服务业；建设绿色宜居城市；切实保障和改善民生；加强政府自身建设。 
    关于2010年的主要任务，崔杰说，今年，是“十一五”规划的最后一年，也是长春老工业基地振兴的关键之年。为了把长春业已形成的大好形势保持下去，我们不仅要继续推动经济社会平稳较快发展，更要在促进发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中求发展，努力使发展建立在结构优化、效益增加、后劲增强的基础之上。 
    今年政府工作的指导思想是：深入落实科学发展观，坚持统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，牢牢把握加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐“四大重点”，更加注重保持经济平稳较快增长和积累发展能力，更加注重优化经济结构和转变发展方式，更加注重改革开放、自主创新和发展民营经济，更加注重生态建设和城乡环境建设，更加注重改善民生和维护社会和谐稳定，把长春发展不断推向新的阶段。 
    全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长15％，总量突破3000亿元；全口径财政收入同步增长，总量突破500亿元；全社会固定资产投资增长30％左右，总量接近3000亿元；规模以上工业产值增长20％以上，总量突破5000亿元。实现这样的目标，长春的经济实力将迈上一个新的台阶。 
    重点抓好八项工作：做大做强工业；加强“三农”工作；全面提升中心城市服务功能；加快改革开放；推进新型城市化；着力改善民生；加强政府自身建设。 
        列席大会的有大会法定列席人员和由市常委会决定的列席人员。